Rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami uruchomiony został 24 stycznia 2018 r.
Obowiązkiem wpisu do Rejestru-BDO objęte są nie tylko podmioty, które wytwarzają odpady oraz prowadzą ewidencję tych odpadów, ale również wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach, opony, oleje smarowe, pojazdy, baterie lub akumulatory, sprzęt elektryczny i elektroniczny, producenci, importerzy i wewnątrzwspólnotowi nabywcy opakowań. W niektórych przypadkach może to dotyczyć nawet jednoosobowych działalności gospodarczych.
Poniżej przedstawiamy listę przykładowych podmiotów, które w wyniku prowadzenia swojej działalności są zobowiązane do uzyskania wpisu do Rejestru-BDO:
• sklepy spożywcze,
• sklepy wielkopowierzchniowe,
• firmy budowlane, remontowe,
• gabinety lekarskie,
• gabinety stomatologiczne,
• gabinety kosmetyczne,
• zakłady fryzjerskie,
• producenci baterii i akumulatorów,
• producenci pojazdów,
• producenci opakowań,
• producenci sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
• importerzy wprowadzający produkty w opakowaniach,
• rolnicy powyżej 75 ha ziemi,
• warsztaty samochodowe,
• warsztaty rzemieślnicze,
• zakłady produkcyjne,
• prowadzący profesjonalną działalność w zakresie transportu odpadów.
ZASADY REJESTRACJI
Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) jest systemem informatycznym, utworzonym na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Integralną częścią BDO jest Rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, który został uruchomiony 24 stycznia 2018 r. Od 1 stycznia 2020 r. planowane jest uruchomienie kolejnych modułów systemu tj. moduł ewidencji i moduł sprawozdawczości.
Uruchomienie wskazanej funkcjonalności BDO umożliwi kompleksowe gromadzenie i zarządzanie informacjami dotyczącymi gospodarki odpadami oraz zapewni podmiotom w pełni elektroniczną realizację obowiązków rejestrowych, ewidencyjnych i sprawozdawczych.
ZASADY REJESTRACJI
Obowiązkowi rejestracji podlegają wszystkie podmioty wymienione w art. 50 ust. 1 oraz art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach. W art. 50 ustawy o odpadach wymienia się szereg rodzajów działalności, które podlegają wpisowi do Rejestru BDO na wniosek. W takich przypadkach przedsiębiorcy sami muszą złożyć wniosek o wpis do Rejestru. Wniosek należy złożyć do marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu. Art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach wymienia przypadki, w których podmioty będą wpisane do Rejestru BDO z urzędu przez marszałka województwa, właściwego ze względu na miejsce wykonywania działalności danego podmiotu.
Jakie sankcje karne grożą podmiotom zobowiązanym do uzyskania wpisu do Rejestru BDO, za działanie niezgodne z przepisami?
• za gospodarowanie odpadami niezgodne z informacjami zgłoszonymi do rejestru – kara aresztu albo grzywny
• za brak wniosku o wpis do rejestru, zmianę wpisu do rejestru, wykreślenie z rejestru lub złożenie wniosku niezgodnego ze stanem faktycznym – kara aresztu albo grzywny
• za prowadzenie działalności gospodarczej bez wymaganego wpisu do rejestru – administracyjna kara pieniężna 5 000 zł – 1 000 000 zł
• za nieumieszczanie numeru rejestrowego na dokumentach sporządzanych w związku z prowadzoną działalnością objętą wpisem do Rejestru BDO – administracyjna kara pieniężna 5 000 zł – 1 000 000 zł
• za transport odpadów bez wpisu do Rejestru BDO – administracyjna kara pieniężna od 2 000 do 10 000 zł
WPIS NA WNIOSEK
Wpisu na wniosek do Rejestru dokonuje marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu.
Obowiązkowi rejestracji na wniosek podlegają podmioty do których ma zastosowanie:
1. Ustawa z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej – dalej u.o.p.g.o. Do takich podmiotów zalicza się:
• wprowadzających na terytorium kraju produkty wymienione w załączniku nr 4a do ustawy u.o.p.g.o. tj.: oleje smarowe, mieszanki olejowe, preparaty smarowe, dodatki, środki zapobiegające zamarzaniu, nowe i używane opony pneumatyczne (stosowane m.in. w motocyklach, rowerach, samochodach osobowych i ciężarowych)
• prowadzących odzysk lub recykling odpadów powstałych z tych produktów
• organizacje odzysku zajmujące się tymi produktami
• dokonujących eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów powstałych z tych produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi
• PRODUKTY
• IMPORT PRODUKTÓW (WPROWADZAJĄCY)
• WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWE NABYCIE PRODUKTÓW
2. Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji. Do takich podmiotów zalicza się:
• wprowadzających pojazdy
• prowadzących punkty zbierania pojazdów
• prowadzących stacje demontażu
• prowadzących strzępiarki
• POJAZDY
• WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWE NABYCIE POJAZDÓW
• IMPORT
• STACJA DEMONTAŻU
• STRZĘPIARKA
3. Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Do takich podmiotów zalicza się:
• wprowadzających sprzęt lub autoryzowani przedstawiciele
• zbierających zużyty sprzęt
• prowadzących zakłady przetwarzania
• organizacje odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego
• prowadzących działalność w zakresie recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku
• SPRZĘT ELEKTRYCZNY I ELEKTRONICZNY
• WPROWADZENIE DO OBROTU
• WPROWADZAJĄCY SPRZĘT
4. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach. Do takich podmiotów zalicza się:
• wprowadzających baterie lub akumulatory
• prowadzących zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów
• podmioty pośredniczące
• BATERIE I AKUMULATORY
• WPROWADZAJĄCY BATERIE LUB AKUMULATORY
• WPROWADZENIE DO OBROTU
• WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWE NABYCIE
• IMPORT
5. Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Do takich podmiotów zalicza się:
• organizacje odzysku opakowań
• dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych lub produktów w opakowaniach
• eksportujących odpady opakowaniowe, opakowania lub produkty w opakowaniach
• prowadzących recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych
• wprowadzających opakowania lub produkty w opakowaniach
• organizacje samorządu gospodarczego
• WEWNĄTRZWSPÓLNOTOWA DOSTAWA OPAKOWAŃ/PRODUKTÓW W OPAKOWANIACH/ODPADÓW OPAKOWNIOWYCH
• EKSPORT OPAKOWAŃ/PRODUKTÓW W OPAKOWANIACH/ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH
• OPAKOWANIE
• WPROWADZAJĄCY OPAKOWANIA
• WPROWADZAJĄCY PRODUKTY W OPAKOWANIACH
6. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Do takich podmiotów zalicza się:
• prowadzący przetwarzanie odpadów, którzy są zwolnieni z obowiązku uzyskania zezwolenia na ich przetwarzanie
• transportujący odpady
• sprzedający odpady lub pośredniczący w ich obrocie
• prowadzą zakłady recyklingu statków
• wytwórców odpadów zobowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów z wyłączeniem posiadaczy odpadów posiadających pozwolenie zintegrowane lub pozwolenie na wytwarzanie odpadów (podmioty te wpisywane są do Rejestru BDO z urzędu)
Specyficzną grupą przedsiębiorstw są wytwórcy odpadów zobowiązani do prowadzenia na bieżąco ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z katalogiem odpadów. Zarówno przedsiębiorca prowadzący pełną ewidencję (przy pomocy kart przekazania odpadów i kart ewidencji odpadów) jak i uproszczoną ewidencję (tylko przy użyciu kart przekazania odpadów) jest zobowiązany do uzyskania wpisu do Rejestru BDO.
• WYTWÓRCA ODPADÓW
Wpisu z urzędu do Rejestru BDO dokonuje marszałek województwa ze względu na miejsce wykonywania działalności.
Do 1.01.2020r. podmiotami wpisywanymi z urzędu są podmioty, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości).
Obowiązkowi rejestracji z urzędu podlega przedsiębiorca, który:
•uzyskał pozwolenie zintegrowane
•uzyskał pozwolenie na wytwarzanie odpadów
•uzyskał zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów
•uzyskał decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi lub zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
•uzyskał koncesję na podziemne składowanie odpadów
•wszystkie podmioty, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
Wpisowi do rejestru nie podlegają:
Zgodnie z art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach wpisowi do rejestru nie podlegają:
• osoby fizyczne oraz jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, które wykorzystuje odpady na potrzeby własne
• podmiot władający powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe do: uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu lub uprawy roślin nieprzeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz
• podmiot, który prowadzi nieprofesjonalną działalność w zakresie zbierania odpadów opakowaniowych i odpadów w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, takich jak np. leki i opakowania po nich,
• transportujący wytworzone przez siebie odpady
• wytwórca odpadów będący rolnikiem gospodarującym na powierzchni poniżej 75 ha, o ile nie podlega wpisowi do rejestru na podstawie art. 51 ust. 1
TERMINY REJESTRACJI
• Przedsiębiorca zobowiązany jest do złożenia wniosku o wpis przed rozpoczęciem działalności.
• W przypadku prowadzenia działalności bez wpisu do Rejestru-BDO należy niezwłocznie złożyć wniosek rejestracyjny.
NUMER REJESTROWY
Kto nadaje numer rejestrowy?
Marszałek województwa, dokonując wpisu do rejestru, nadaje podmiotowi indywidualny numer rejestrowy BDO i zawiadamia o tym przedsiębiorcę.
Kto podlega obowiązkowi umieszczania numeru rejestrowego na dokumentach?
Obowiązkowi umieszczania numeru rejestrowego podlegają przedsiębiorcy:
• wprowadzający sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz autoryzowani przedstawiciele
• wprowadzający baterie lub akumulatory
• wprowadzający pojazdy
• producent, importer i wewnątrzwspólnotowy nabywca opakowań
• wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach
• wprowadzający na terytorium kraju opony
• wprowadzający na terytorium kraju oleje smarowe
Na których dokumentach należy umieszczać numer rejestrowy?
Numer rejestrowy należy umieszczać na dokumentach związanych z działalnością w zakresie produktów i odpadów, na przykład:
- faktury VAT
- paragony fiskalne
- umowy kupna-sprzedaży
- sprawozdania
- karty przekazania odpadów
- karty ewidencji odpadów
Na których dokumentach nie trzeba umieszczać numeru rejestrowego?
- kadrowych i związanych z bieżącą obsługą administracyjną i funkcjonowaniem biura firmy
- przekazywanych do urzędu skarbowego
- pozostałych dokumentach nie związanych bezpośrednio z działalnością objętą wpisem do Rejestru BDO
OPŁATA REJESTROWA
Kto podlega obowiązkowi uiszczenia opłaty rejestrowej i rocznej?
Opłacie rejestrowej i rocznej podlegają wyłącznie przedsiębiorcy:
• wprowadzający sprzęt elektryczny i elektroniczny i autoryzowani przedstawiciele
• wprowadzający baterie lub akumulatory
• wprowadzający pojazdy
• producent, importer i wewnątrzwspólnotowy nabywca opakowań
• wprowadzający na terytorium kraju produkty w opakowaniach
• wprowadzający na terytorium kraju opony
• wprowadzający na terytorium kraju oleje smarowe
Pamiętaj!
Opłaty rocznej nie uiszcza się w roku, w którym została uiszczona opłata rejestrowa.
Opłaty rejestrowej nie uiszcza przedsiębiorca wpisany do krajowego systemu ekozarządzania i audytu (EMAS).
Ile wynosi opłata rejestrowa/roczna?
• 100 zł – mikroprzedsiębiorcy
• 300 zł – pozostali przedsiębiorcy
Kiedy należy uiścić opłatę roczną?
• opłatę roczną należy uiścić do końca lutego za dany rok
• opłaty rocznej nie uiszcza się w roku, w którym została uiszczona opłata rejestrowa
Gdzie należy uiścić opłatę rejestrową/roczną?
Opłatę rejestrową/roczną należy uiścić na konto urzędu marszałkowskiego właściwego dla siedziby firmy lub miejsca zamieszania. Numery kont znajdują się na stronach internetowych właściwych urzędów.
INFOLINIA
W ZAKRESIE POMOCY MERYTORYCZNEJ ORAZ INFORMACJI NA TEMAT SZKOLEŃ I ICH TERMINÓW CZYNNA W DNI ROBOCZE, W GODZ.: 8:00 – 15:00
22 37 50 500 22 25 59 450
POMOC W MINISTERSTWIE ŚRODOWISKA
POMOC TECHNICZNA:
nr tel.: 22 369 20 66
POMOC MERYTORYCZNA:
nr tel.: 22 369 20 65
E-MAIL: pomoc.bdo@mos.gov.pl
System rusza 1 stycznia 2020 r.
Ewidencja odpadów oraz ich sprawozdawczość od 1 stycznia 2020 r. odbywać się będzie wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem indywidualnego konta w systemie BDO. System umożliwi uzyskanie aktualnej informacji na temat ilości odbieranych, zbieranych i transportowanych odpadów oraz miejsca ich przekazania i przetwarzania. Operacje będą realizowane na bieżąco. Polska tworzy całkowicie od podstaw własny system BDO. Ten unikatowy na skalę światową projekt, jest realizowany przez Instytut Ochrony Środowiska – Państwowy Instytut Badawczy w ścisłej współpracy z Ministerstwem Środowiska.
Więcej informacji i rejestracja: bdo.abrys.pl